연구데이터 관련 국제기구인 과학기술데이터위원회(CODATA)의 연구소에 따르면, 프랑스 도심의 상업용 부동산 공실률은 10년 동안 7%에서 11%로 상승했으며, 프랑스 내무부가 발표한 수치에 따르면 2010년 이후 쇼핑가의 공실률은 6%에서 14%로 상승했다.
이에 프랑스 정부는 새로운 조치를 도입하기로 결정했다. 지난 7월 8일(현지시각), 파리 경제재무부회의에서 베로니크 루와기(Veronique Louwagie) 상업 담당 장관은 ‘도심 상점의 변화’ 행사에 참석한 기업, 지방 당국, 대사관 대표단 및 기타 참석자들에게 일련의 대책을 발표했다. 또한 베로니크 루와기 장관은 상업 도시 헌장에 대한 협의 개시를 발표했다.
정책 측면에서 베로니크 루와기 장관은 정부가 도심 소매업을 지원하기 위해 행동할 것이라고 밝히며, 최근 몇 년 동안 농촌 및 교외 지역의 소매업이 임시적인 지원의 혜택을 받았다고 설명했다.
베로니크 루와기 장관은 보도자료를 통해 “지역 소매업체는 지역 경제의 원동력 및 지역 사회 통합의 요소로서 우리 도시와 마을 중심부에서 중요한 역할을 하고 있다”라고 말했다.
이어 그녀는 "[지역 소매업]은 지역 활력을 저하시키는 상업용 공실률 등 중대한 문제에 직면해 있다. 공공 기관, 소매업 협회 및 상공회의소는 이러한 문제를 해결하기 위해 함께 행동해야 한다. 우리의 공동 의지는 분명하다. 도시 중심부를 되살리면서 미래의 소매업을 구축하는 것이다."라고 덧붙였다.
2026년에 지방 선거가 다가오는 상황에서 프랑스 정부는 특단의 조치를 내놓았다. 투자 금액은 공개되지 않았지만, 이 계획은 네 가지 요소에 중점을 두고 있다. 지역 상공회의소가 소매 관리자 직위의 자금 지원 또는 공동 자금 지원, 가을부터 도심 소매업 및 공실률에 초점을 맞춘 국가 무역 협의회(CNC) 내 실무 그룹 구성, 시범적으로 올해 ‘프랑스 제품 구매의 달’ 동안 지역 생산자와 장인에게 공실 건물을 임시로 제공, 마지막으로 미사용 상업용 부지에 대한 세금의 단순화 및 합리화 작업에 착수할 예정이다. 특히 미사용 상업용 부지에 대한 세금의 단순화 및 합리화 작업은 공실률을 낮추는 데 도움이 될 것으로 보인다.
또한, 정부는 사업 양도 및 인수를 촉진하고 소매업자들이 AI가 제공하는 기회를 활용하도록 장려하기 위한 조치도 마련할 예정이다. 프랑스의 소매업자들은 대부분 아직 디지털화를 진행하지 않고 있기 때문에 매우 중요한 과제다.
상업 도시 헌장(Commercial City Charter)의 범위 는 정부가 도시 중심부 소매업 관련 이해관계자들과 진행 중인 협의 과정을 통해 정의될 것으로 보인다. 프랑스 정부는 “이 헌장은 상업 성장의 핵심 요소인 접근성, 지속 가능성, 상업 활성화, 안전, 가시성, 고용 및 교육, 도시 계획, 지역 상업 관리에 기반을 두고 있습니다”라고 밝혔다.
이러한 각 요소에 대해, 헌장에 서명할 지방 자치 단체는 지역 경제 발전에 도움이 되는 프레임워크를 구축하기 위해 지역 무역 협회와 상호 약속을 설정할 수 있게 된다. 프랑스의 미래 시장들과 그 도시의 소매업체들에게 이는 서로를 더 잘 이해하기 위해 공통의 언어를 사용하겠다는 약속과도 같은 것이다.
유재부 패션 에디터
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